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                河北省政府新闻办举行“河北省≡推进大气污染综合治理”新闻发布会

                2020-08-19

                2020-08-19
                分享到:
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                  8月18日上午,河北省政府新闻办举行“河北省推进大气污染综合№治理”新闻发布会。河北○省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛向大家介绍今年河北省空气质量改善状况和㊣大气污染综合治№理工作开展情况,并与河北省住房和城乡建设厅→二级巡视╲员翟佳麟,河北→省工业和信息化厅节能与综合利用处处长周久▲建,河北省生态环境应急与重污←染天气预警中心主任王晓利共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部】(省政府新闻办)新闻发布处◣二级调研员袁金辉主持。实录如下:

                  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员袁金辉:女士们、先生们,记者朋友们:上午好!欢迎出席今天的发布会。本场发布会的主题是“河北省推进大气污染综合治理”。

                  今天,我们专门邀请到河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛,向大家介绍今年我省空气质量改善状况〒和大气污染综合治理工作开展情况;同时,我们还邀请到河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟№佳麟、河北省工业和信息化厅节能与综合利用处处∞长周久建、河北省→生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利,他们将共同回答大家关心的问题。

                  首先,请何→立涛副厅长作介绍。

                  河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛:各位记者,各位来宾:大家好!非常高兴和大家】见面。首先,我代表河北省大气办和省生态环境厅对大家长期以来关心、支持我省大气污染防治工作表示衷心感谢。下面,我向大家介绍全省今年1-7月空气质量改善状况和大气污染综合治理工作开展情况,以及开展8-9月集中攻↓坚⌒ ,坚决打赢蓝∮天保卫战的有关工作安排。

                  一、持『续攻坚发力,空气质量实现全面改善

                  今年以来,全省各级各部门认真学习贯彻习近平生态⊙文明思想,统筹打好疫情防控阻击战和打赢蓝天保卫战,强力推进系列攻坚行动,空气质量实现持续卐好转,人民群众蓝天幸福感和获︾得感进一步增强。主要呈现四大特征。

                  一是全省PM2.5平均浓度々大幅下降,4、5、6、7连续四个月达到国家】二级标准。1-7月,全省PM2.5平均浓度47微克/立方米,同比下降13.0%,高于全国337个地级及以上城市平均下降幅度2.2个百分点,特别是4、5、6、7月份,全省PM2.5平均浓度分别为33、30、30、34微克/立方米,均达到国家空气质量二级标准,其中4月份PM2.5平均浓度为2013年以来首次达【标。

                  二是优良天数大幅增加,重污染天数明显减少。1-7月,全省优良天数137天,同比增加19天,其中邯郸市同比增加47天,衡水市同比增加32天,保定市同比增加31天;优良天数比例64.5%,同比上升8.4个百分点,高于全国337个地级及以上城市平均增幅3.6个百分点;全省重污染※天数9天,同比减少5天,其中邢台市同比减少15天,邯郸市同比︽减少11天,石家庄市』同比减少10天。

                  三是6项污染物全面下降,臭氧实现2015年以来首次︽下降。1-7月,全省PM10平均浓度81微克/立方米,同比下降18.2%;二氧化硫〒平均浓度13微克/立方米,同比下降23.5%;二氧化氮平均浓度30微克/立方米,同比下降16.7%;一氧化碳平均︾浓度2.0毫克/立方米,同比下降9.1%;臭氧浓度185微克/立方米,同比下降6.6%,下降幅度分别高∴出全国337个地级及以上城市平均降幅2.8、14.4、1.3、2.0、4.5个百分点。其中■臭氧为我省2015年以来历史同期首次同比下降。

                  四是各设区市空气质量全部改善,传输通道城市改善明显。1-7月,各设区市空气质量综合指数全部改善,PM2.5平均浓度除承德、张家口市同比持¤平外,其他各市下降幅度较大。其中邢台市空气质量综合指数和PM2.5平均浓度〓分别下降20.2%、22.2%,邯★郸市分别下降19.7%、18.3%,保定市分别下降17.9%、16.9%。

                  二、坚持标∏本兼治,大☆气污染重点治理扎实推进

                  (一)科学组织推动,大气污染治∏理能力明显提升。省委、省政府◤高度重视,强力推进大气污染综合治理工作,王□东峰书记多次召开省委常委会、省委专题会议,亲自审定2020年大气污染治理方案,许勤省长多次召开省政府常务会、省长办公会等,亲自部署推进重点治理工作。袁桐利、葛海蛟等省领卐导多次深入一线督导检查,指导协调解■决重点问题。省大气污染防治工作领导小组突出顶层设计,制发实施2020年工作方案,修订考核办法,将重点治理任务清单化、具体化、责任化。省▲大气办聚焦重点时段,组织实施春节、元宵节烟花爆竹禁燃禁放管控、2-3月大气污◣染治理攻坚、4月扬尘污染防治攻坚、5-9月夏季臭氧污染防治会战等系列专项行动;聚焦重◣点区域,针对承德和张家口一季度空气质量恶化问题,精准指导两市开展空气质量管控攻坚行动,实现两市1-7月PM2.5平均浓度同比〓持平。省有关部门认真落实职责分工,扎实开展重点治理攻坚。各※市党政主要领导亲自协调调度,全力督导推进,强化工作举□ 措,有力有序推动各项工作落实。

                  (二)强化治本攻坚,“四大结构”调整取得扎实进展。

                  在产业结构调整方面:坚定不移压减过剩产能,1-7月,全省压减退出煤炭产能150万吨、焦炭产能62万吨,淘汰火◥电机组7.8万千瓦,关停平板玻璃产能840万重量箱,工业企业退城搬迁3家。2018年-2020年7月,全省共压减退出≡钢铁产能↓4757.4万吨、水泥产能647.4万吨、关停平板玻璃产能2310万重量箱,退城搬迁和关停重点污染工业企业49家,提前超额完成我省打赢蓝天保卫战↓三年行动方案目标任务。同时,省政府出台《支持重点行业和重点设施超低排放改造(深度治理)的若干措施№》,制发水泥、平板玻璃、锅炉、陶瓷大气污染物超低排→放地方标准,全面推进钢铁、水泥、平板玻璃和陶瓷行业超低排放改造。1-7月,完成超低排放改造项目175个,完成工业炉窑深度治理1623台;排查整治“散乱污”企业1959家,实现动态清零。

                  在能源结构调整方面:严格散煤监管⊙,强力推进散煤整治攻坚,坚决取缔散煤无照经营网点。大力实〇施清洁取暖工程,2020年全省双代任务300多万户,目前各项工作进〓展顺利。完成淘〇汰燃煤锅炉1063台、燃气锅炉低氮燃烧改造3015台、生物质锅炉超低排放改造→1160台、燃油锅炉提〓标改造711台。

                  在交通运输结构调整方面:大力实↓施公转铁№,货运结构明显优化。全省1-7月铁路货运量完成2.64亿吨,完成率61.5%。全省41个5万吨级以上泊▲位具备岸电供应能力,完成率113.9%;坚决治理柴油货车污染,出台《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例①》,全省所有〖生产、进口、销售和注册登记的重型城市车辆7月1日起执行第▲六阶段排放标准。全省完成柴油车加装污染控制装置5700余辆,完成非道路移动机械加装污染控制装置1.46万台;常态化开展路检路查,共查处超标车辆1.86万辆次,黑烟抓拍1041起。制定《河北省非道路移动机械使用登记管理办法(试行)》,完成编码登记工程机械和场内车ㄨ辆6.31万台。

                  在用地结构调整方面:出台《河北省扬尘污╱染防治办法》,组织实施扬尘攻坚卐月专项行动,建立扬尘污染源清单15015个,发现并整改扬尘问题1300余个。完成建筑●施工场地扬尘达标整治6358个,改造工业企业料堆场90家。出台《禁止秸秆垃圾露天焚烧监督管理与问责办法》,核实处置露天【焚烧火点7179个,立案处罚3742件,行政拘留363人。

                  (三)突出协同治理,臭氧污染防治效果明显。印发《关于加强臭氧污染防治的指导意见『》,聚焦5-9月臭氧污染高发季节,组织开展夏季臭氧污染防治攻坚行动,突出抓好VOCs排放削减,协同推进NOx控制,对涉挥发性有机物和⌒ 氮氧化物排放的重点行业、移动源、生活源等实施综合整治。加强源头】治理,落实国家新发布的6项挥发性有机化合物限量标准,推进工业涂@装、家具制造、汽车维修等行业低VOCs含量涂料替代试点;加快推进车辆排放标准提ξ升,7月1日起,我省重型城市车辆执行第六阶段排放标准。强化重点↙治理,对石化、化工、工业涂装、包装印刷◇等挥发性有机物排放量大的2376家重点行业企业,完成“一厂一策”方案编制。列入年度计↑划的271家深度治理项目完⌒ 成〒246家。加强帮扶执法,大力宣贯↑生态环境部《挥发性有机物无组织排放控制标〓准》,7月1日《标准》正式实施前,组织↑各地对9009家涉VOCs企业开○展摸排帮扶,指导并督促3494家问题企业完成无组织排放整▓改。对230座加油站、6座储油库、20辆油罐车专项抽检,加油站油气回收装置总体合格率83.04%,较上年度增加8.71个百分点,对检查发现油气回收装置运行不正常的39家加油站,督办各地依法查处。实施生↓产调控,鼓励具备条件的涉VOCs重点行业企业在夏季高温时段实行生产调控,建筑⌒墙体涂刷、建筑装饰以及ξ 道路划线、栏杆喷涂、沥青铺装等户外工程,高温天⌒气期间错时作业(应急施工ξ 除外),组织中石油、中石化、中海油出〖台了晚间加油优惠政策。强化预测应对∑ ,加强空气质量预测预报和臭氧污染分析研判,在工作群逐日通报各▼地前一天臭氧平均浓度,提前5天预测出逐日臭氧浓度变化范围,督促可能出现臭氧轻度以上污染地区提前采取应对措施,降低前体物排放强度,力争将臭氧污染天气转为优良天气。

                  (四)严禁“一刀切”,全力帮〗扶企业复工复产。统筹抓好控疫情、促发展、保蓝天各项工作,建立完善生态环境监督执法监管正面清单♀制度,实施大气污染防治差异化管控,全力支持企业复工复产保障疫∩情防控物资『供应。第一时间将新冠肺炎疫情防护用品、消杀用品、医疗器械、关键㊣ 原材料、医药生产等1185家企业,纳入生态环境监管正面清单保障范围,全力支∑ 持企业保质扩量、正常生产。截至目前,纳入生态环境监督执法正面清单企业累计达到∑ 4463家,并实行动◇态调整。对正面清单企业,优化监管方式,开展“非现场”执法检查,最大限度减少对企业的现场执¤法频次。

                  三、强化精准施策,坚决打赢蓝天保卫战

                  今年是“十三五”规划和打赢蓝天保卫战三年行动的收官之年,实现空气质量改善目标,关系全面建成小康社会的成色。下一步,我省将坚持以习近平生态文明思想为指导,统筹疫情防控、经济社会发展和污染防治攻坚战,组织开展8-9月集中攻坚,PM2.5平均浓度稳定达到国家空气质量二级标准,优良天数力争增加8天左右,为圆满完成全年目标打下良好⊙基础。

                  一是深入开展臭氧污染系统治理。重◎点围绕石化、化工、工业涂装、包装︼印刷等行业,对VOCs废↓气收集率、治理设施同步运行率和去除率⊙开展专项检查,严禁VOCs处理设施ㄨ不运行、旁路直排,严查第三方监测数据造假。引导企◥业合理安排停检修计划,尽可能不@在8-9月期间安排检修作业,确需停检修的,强化重点监管,确保达标排放。对确需施工的市政工程,调整生产作业计■划,避开上午8时到下午6时高温时段。8月底前完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作,及时修复泄漏》源;9月中旬前组织开展一轮储油库、加油站和油罐车油∞气回收装置安装运行情况检》查,确保正常运行。加强城市主城区及县①城建成区中型(三个基准灶头)及以●上餐饮服务单位和食品加工单位油烟净化设施①运行管理,严禁城市及县城建成区露天烧烤行为。

                  二是扎实开展工业企业达标整治。推进钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷等重点行业超①低排放改造,10月底前钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业具备改造条件的企业全部完成超低ㄨ排放改造。加快推进工业ㄨ炉窑综合治理,年底前基本淘汰无治理设施或不能稳定达╳标排放的工业炉窑。推进重点行业挥发性有机物深度治理,加强臭氧前体物排放控制,确保早完工、早见效。

                  三是开展柴油货车尾气治理。加快重型柴油货车淘汰治理改造,按照国家要求完成我≡省国三及以下营运柴油货车淘汰任务,对国家淘汰任务以外具备治理条件的车辆,8月底前全面完成♀污染控制装置安装任务。加强远程在线监控,对具备条件的国四及以上重型柴油货车安装远程在线监控设备并▅与生态环境部门联网,年底前完成60%以上。全面实♀施排放检验与维护(I/M)制度,实现超标排放车辆检验与维护的闭环管理和数据共享。组织开展路检路查和溯源性∩入户抽查,常态化开展清洁油品行动,严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为,坚决取缔非法加油站(点)和油罐车。

                  四是开展扬尘污染防治专项行动。建立♂城市降尘、道路扬尘通报考核制度,每月城市降尘量不高于8吨/月·平方公里。积极Ψ开展扬尘污染防治措施和扬尘污染物排放“双达标”整治攻坚行动,逐条对标《河北Ψ省扬尘污染防治办法》,严格落实“六个百分之百”和“两个∴全覆盖”,推动※扬尘污染防治工作提档升级。加大城市(县城)道路低尘机械化湿式清扫和洒水保洁频次,强化城∴市出入口及城市周边重要干线公路路段机械化清扫和破∞损路面修复,每月进行城市道路降尘监测通报,有效降低道路扬尘污染。

                  五是保持“散乱污”企业动态清∞零。继续开展“散乱污”企业整治“动态清零”行动,重点对辖区交界处、城乡ぷ结合部、工业大院、产业→集聚地等重点区域强化巡查排查,发现一起、查处一起,确保动态清零。严禁“以停代治”“以罚代改”,严禁放宽标准要∞求,严禁虚假整改、敷衍整改。对全省2017年以来排查整治的13.17万家“散乱污”企业开展“回头看”,对达不到整治标准的立行立改、边查边改,9月底前所有“散乱污”企业全面完成核查验收工作。

                  六是〖扎实推进散煤污染治理。坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,宜新能源则新能源,加强〖气源和电力供应保障,确保采暖季前完→成农村清洁取暖改造任务,传输通道城市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤清洁【替代。组织开展劣→质散煤管控“百日会战”,严厉打击非法销售劣质散煤行为,9月底前,散煤经营主体抽检覆盖率【达到90%以上,坚决防止散煤@ 复燃,确保群众温暖过冬、清洁取暖。

                  以上就是今天▽的主要发布内容。谢谢大家!

                回答记者提问

                  河北日报:

                  为推进全省大气污染治理,在工业转型升级方面主要采取了哪些工作措施?

                  河北省工业和信息化厅节能与综合利用处处长周∩久建:习近平总书记对我省提出“坚决去、主动调、加快转”的总要求,这为我们做好大气污染防治综合治理、推动工业转型升级指明¤了方向,提供了遵循。为此,我厅紧紧围绕总书记的要求扎扎实实抓好“去、调、转”工作落实。

                  一、坚定不移“坚决去”,以壮士断腕的决心推动过¤剩产能减量增效。一是』扎扎实实去产能。自2016年以来,主动自我加压,共压减水∑ 泥、平板玻璃、焦化产能1194.9万吨、4159万重量箱、2923.8万吨;企业数量由518家、68家、89家减少到206家、21家、58家。水泥行业于2019年提前一年超额⌒ 完成2018—2020年三年目标任务。全面取缔“地条钢”,未发现一起死灰复燃问题。2020年全省将再压减平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨。目前,去产能任务已落实到具体企业和装备,部分产能已关停。二是装备水平和产业集中々度大幅提升。实施35个钢铁、15个焦化产能置换项目,钢铁、焦化等∑行业大型先进装备占比超70%,产能加快向资源优势地区聚集,其中唐山、邯郸钢铁、焦化产能占全省70%。三是产品结构明显优化。新型干法水泥、浮法玻璃比重达到100%,中高端钢材占比达77%。四是盈利能☆力明显提升。黑色金属冶炼和压延加工业营业收入利润率4.6%,比全国高1.0个百分点,吨钢利润是2016年的1.8倍。

                  二、奋发有为“主动调”,以建设现代化工☆业体系为核心推动结构调整明显转变。一是构建高质☆量发展政策体系。形成以《关于︽加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》总纲文件■为核心、《支持“万企转型”若干政︻策措施》等5个综合文件为依托,工业设计、食品等40多△个专项文件为基础的“1+5+X”政策体系。二是区域结构调整步伐加快。创建国家新型工业化产业示范基地21家,实现了11个设区市全覆盖,数量居全国第6。秦唐沧沿海经济带工业增加值占比由2016年的39%提高到46.5%。唐山入选全国ζ工业稳增长和转型升级成效♀明显市(州)。三是产业结构不断优化。“钢铁装备双轮驱动、新兴产ω业多点开花”成效显现,钢铁行业营收超万亿,保ω持全国首位,装备制造业营∏收超8000亿元,2016年以来增加值年均增长9.0%,高于规〖上工业4.2个百分点。高□ 新技术产业占比达到19.5%,比2016年高1.1个百分点,生物医药、新材料、新型显示等行业连续两年两位数增长。四是产品结〗构提档升级。大中型制造企业研发机构建有率达到100%,培育国家技术创新示范企业24家,居全国第6,培育“专精特新”企业1024家,数量是2016年的10倍,122项产品填补国内空白、132项产品细分领域市场占有率全国第一。

                  三、抓住机遇“加快转”,以“万企转型”行动为抓手推动新旧动能加快转换。一□是改造提升传统产业。以△技术改造、两化融合、工业设计为抓手,“一企一策”指导1.3万家规上工业企业转●型升级,推动1.1万家企业实施新一轮技改、8000多家企业实现上云、13个市建成工业设计中心。今年上半年全省累计实施省重点技改项目1663项,总投资3783.6亿元,分别同比增加61.3%和24.3%,取ω 得我省连续11年实施“千项技改”工程以来最好成绩。二是加快布局新兴产业。以ω 数字经济为突破口,高规格举办2019年中国国际数字经济博览会,习□ 近平总书记亲发贺信,大力发展5G、大数据、工业互联网等新一代信息技术产业,数字经济规模超万亿,占GDP比重超过30%。在全国率先出台应急、康复辅助器具▂、被动式超低能耗建筑等々产业发展规划,推动未来产业高质量发展。三是大力实施绿色制造。以实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能∮源低碳化为目标,支持工业企业践行绿色制造模式,共创建省级以上绿色工厂185家,其中国家↓级绿色工厂70家,位居全国第7。钢铁、建材企业工业固废综合利用率超90%,高于全国17个百分点。2019年,全省单位工↓业增加值用水量为16.8立方米/万元(以2000年不变价计),相ぷ当于全国平均水平的2/5(42.0立方米/万元),处于全国先进◆水平。四是推广应用新能源汽车。从2013年1家ぷ新能源整车企业、1个产品发展到目前的10家整车企业、65个产品,各类新能源汽车配套生产企业40余家,年生产ω能力40.8万辆。全省新能源汽车产量逐年增长,从2016的3620辆提升到2019年45000辆(2019年全国新能源汽车产量124.2万辆)。2019年以来全省新增和更换的々城市公交车100%为新能源汽车。全省已累计☆推广新能源公交车2万辆、新能源出租车2440辆,公交车电动化率达67%。截止今年6月底,我省新能源汽车保有量超14万辆,居全国第11位。我就回答这么多。谢谢!

                  中国新闻网:

                  河北省农村地区冬季清【洁取暖改造是如何推进的?

                  河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟:实施冬季清洁】取暖,关系广大人民群众温暖过冬,关系大气污染防治成效,截至2019年底,全省已完№成双代工程改造700多万户。2020年是清洁取暖收官的关键之年,下面,我就清洁取暖改造工作作一简要介绍:

                  (一)坚持政治】站位,切实深◥化思想认识。党中央、国务院高度重视冬季清洁取暖工作,习◥近平总书记多次作出重要指示批示。省委、省政府始终把这项工作紧紧抓在手上,多次召开省委常委会、省政府常务会和调度会,研究部署工作。王东峰书记、许勤省长亲╱自谋划、亲自推动,多次就清洁取暖工作深入基层明察暗访,进村入户了解实情,协调解」决实际问题。可以说,清洁取暖是必须完成的政治任务,是对我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现『实检验。是打赢蓝天保卫战的重要举措,2019年全省实施清洁取暖改造和散煤清洁替代,对秋冬季PM2.5浓度改善的贡献率为36%左右,高于实施▓去产能和重点行业超低排放改造、实施移动源和面源污染等综合治理和推进重污染天气◤应急减排。是保障和改善民生的必然要求,冬季清洁取暖涉及千家万户,一旦供暖出了问题→,就是原则问题,就是突破底线,容不得』任何半点懈怠。

                  (二)坚持科学推进,确保完成目标任务↘。紧紧围绕省委、省政府推进大气污染治理等重点任务,落实以人民为中心的发展思想,严格落实先立后破、不立不破和以气定改、以电定改、洁净煤▆兜底等基本要求,坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热等基本原则,科学推█进冬季清洁取暖。

                  在改造方↑式上:坚持科学合理选择取暖方式,鼓励因地█制宜实现清洁取暖。电代煤取↑暖,采用电负荷较小的地源热泵、空气█源热泵、光热+、风机、聚能电暖器等设备≡。气代煤取暖,采暖设备要求达到国家》二级能效标准和《燃气采暖热水炉》(GB25034-2010)NOx排放4级要求。集中供热取暖,在现有集中供热主管网周边合理半径内、人口集中的农村特别是新民居推广。在具备条件的村镇,鼓励发∏展生物质、地热、太阳能+等新型清洁供热方式。对暂不具备“双代”改造条件的边远山区和坝上农村□地区,采用洁净⌒煤取暖。

                  在工程推进上:精准确村确户▼,建立台账,实行信息动⌒态管理。在新的改造工程投用前,以及ㄨ未经过1个采暖季试∮运行前,严禁拆除农户原有取暖炉具,确保新旧ㄨ取暖方式平稳接替,确保群众温暖过冬。优选有资质、有实力、讲诚信的燃气企业和采『暖设备厂家参与清洁取暖工程。科学安排工程施工计划,统筹施工力量和建设工▽期,协调加快办理相关手√续,依法合规推进工程进展,确保采暖季前全部建成投运。重视气代煤竣工验收和置换通气、用气卡证办理等后期工作,督促工程竣工一个村、置换通气一个村,验收交付使用一个村,确保采暖季前完成设备调试和□ 具备正常通气取暖条件。

                  在工程质量上:严格市场准□ 入,完善招投标机制,严把燃气壁挂炉、电暖器等产品质量←关。严厉打击劣质清洁取暖设备进入我省市场,规范市场竞争秩序,督导加强售后优质服务。严格执行国家和省出◢台的各类技术标准规范,对不按ξ技术标准施工的,加大查处追责力度,造成严重质量问题或安全事故的,给予顶格处罚。认真落实企业主体责任,严把工程质量关,坚决防止出现“豆腐渣”工程。督导指导地方政府落实属地∑责任,督促工程建设企业等加强质量监管,增强服务意识,切实履行好质量◣终身责任制。为相关企业办理工程建设手续开通“绿色通道”,确保项目合法合规。

                  (三)坚持⊙民生优先,保障群众安全温暖过冬。农村清洁取暖是重大◎的民生工程、民心工程,民生连着◣民心,民心╳是最大的政治。我们把以人民为中心●的发展思想贯彻到清洁取暖的全过程,真正把好事办好、实事办实。

                  一是建□立安全运行机制。始终把工程质量作为双代工程的“生命线”,在全国范围内率先制定了《农村气代煤工程技术规程》和《农村气代煤电代煤▲消防安全管理导则》,明确了工程设计、施工、竣工验收等地方标准,填补了农村地区推进双代工程的技术标准空白。健全安全机制,指导各地完善市、县、乡三级安全监管机构,压实燃气企业安全¤生产主体责任,健全驻村安全员和协管员制度,加强驻村安全员和协管员培训,形成上下¤贯通、村企联防联控机制,筑牢农村燃气安全运营防护网。督促企业全面落实安全管理ㄨ制度,制定完善应急抢险抢修预案,提升运维服务水平,保障安╳全稳定供气供电。持续深♂入开展安全隐患排查,发现一个,整治一类,不留死角。开展安全宣传,编印《安全伴你『行》手册,指导各级各部门和企业充分利用大喇叭、文化墙、宣传册、微信公众号等载体,宣讲保护燃气电力设施法律法规及安全用气用电方法,切实保证宣传效果。

                  二是建↑立应急处置机制。每年进入采暖季,第一时间启动冬季供暖应急处置领导小√组相关职责,制定并完善迎峰度冬应急预案特别是用气用电高峰应对预案,落实“压非保民”措施,遇有紧急♀情况,优先供应居民采暖等生活用气。采暖々季实行24小时√全天候值班,每天收集全省气源∏电源、舆情处置、投诉举报等有关情况并形成通报,发至各市党◣委、政府,并报告省领导,呈送省纪委(省监委)、省委组织◣部、省委督查室、省政府督查室、省重点々工作大督查办等有关部门。

                  三是实行考核评估机制。每年采暖季结束后,按照市县自验、省抽验方式,全省农村清洁取暖工作进行全面考核验收,相关结果在全省◤通报,对未完成任务和存在重大质量安全隐患的、出现气█荒电荒或其他影响群众温暖过冬的,严肃追责问责。

                  下一步,我们将继续按照省委、省政▓府安排部署,积极稳妥推进我省∴农村地区冬季清洁取暖工作,确保群众清★洁、安全、温暖过冬。

                  河北法ぷ制报:

                  近年来,臭氧污染成为夏季空气质量改善的主要制约因★素。请问臭氧污染主要是如何◥形成的?对人体有什么危害?我们应该「如何防治?

                  河北省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利:近年来,随着我国大气污染治理工作的深入开展,全国环境空气质量逐年改善,特别是京津冀及周边地区改善更为显著,2019年河北省PM2.5平均浓度达☆到50.2微克/立方米,较2018年下降了5.8%,较2015年下降了32%。但与此同时环境空气中臭氧污染日益突出,已成为影响夏季空气质量的首要污染物,2019年河北省O3-8h平均浓度达▼到190微克/立方米,较2015年上了29.3%,是“十三五”期间〖唯一不降反升的污染物。2019年河北省因臭氧超标造成未达标天数▽比率较2015年增加了13.4个百分点,因PM2.5超标造成未达标天数比率较2015年减少15.4个百分点。臭氧〗浓度上升基本抵消了PM2.5浓度下降增加的达标天数。臭氧污染防治已成为影响我们≡打赢蓝天保卫战∑的关键因素。

                  大气层中超过 90%的臭氧处于距离地≡面10-50千米的平流层内,平流层的臭氧层可以完全阻隔短波紫外线UVC,并吸收√至少90%以上的中波紫外线UVB和50%以上的长波紫外线UVA,从而保护地球上的生命免◆受强紫外辐射的「影响,给地球生命在地面的生存创造了必备的安全条件;剩余不到 10%的臭氧处于对流层内,它并非来自直接污染排放,而是由〗固定源(含燃烧过程如发电、冶炼、烧烤和非燃烧过程如建材、喷涂、装修)、移动源(如小型←轿车)和自然源(如森林植被)等排放到环境中的挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOX),在适当的气象条件(如高温、低湿天气)及紫外光照射下,经过⌒ 一系列光化学反应生成的,近地面臭氧是典型的二次污染物。

                  臭氧能够刺激眼睛及呼吸系统,产生炎︼性细胞,导致呼吸系统←局部慢性炎症,引起哮喘、呼吸道感染等呼吸系统疾病。此外,高浓度的臭氧可抑制光合作用,对农作物生长产生不良影响。

                  近年来,随着持续开展钢铁、焦化行业超低排放改造、工业炉窑深度治理、老旧重型柴油车和非道路移动机械淘汰等】工作,河北省NOx的排放强度逐步降低,2019年全省NO2的平均浓度为39微克/立方米(达到国家二级☆标准),较2015年下降了7.1%。而挥发性有机物排放来源多、分散,尚未△得到有效控制,普遍存在■低VOCs原料替代不足、无组织排№放突出、治●污设施简易低效、运行管理不规范等问题,是造成环境空气№臭氧浓度持续升高的关键因素。为有效降低臭氧污染,省大气办印发▽了《河北省2020年大气污染防治夏季会战方案》,围绕臭氧前体物排放的重点区域、重点领域和重点时段,强√化协同治理,坚持深化工程治理与加强监管督导相结合。重点开展以下工作:

                  一是强化工业企业VOCs排放控制。强化达标治理,重点围绕石⊙化、化工、工业涂装、包装印刷等行业,对现有企业VOCs废◎气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展专项检查,严禁VOCs处理设施不运行、储罐泄露、装卸过程VOCs挥发散逸、废⊙气旁路直排、第三方监测数据造假等行为。

                  二是强化生活源VOCs污染控制。加强餐饮油烟综〗合整治,对城市主城区及县城建成区中型(三个基准灶头)及以上餐饮服务单位和食品加工单位◢开展全面排查,督促相关单位加强油烟净化设施运行管理,定期清洗维卐护,8月底前检查率不低于50%,9月15日前做到全覆盖。严格禁止城市及县城建成区露天烧烤行为。加强建筑装饰污染防治,按照《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合★物含量限值标准》《室内地坪涂料中有害物质限量》《船舶涂料中有害物质限量》等要求,使用低挥发性有机物含量建筑类涂料和胶黏剂产品。

                  三是落实涉VOCs重点行□ 业错时生产(作业)。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划,在♀确保安全前提下,尽可能不在8-9月期间安排全厂☆开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业,对确需在8-9月期间开】展停检修的,要逐一强化重点监管,确保启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾晒等△环节VOCs排放满足标准要求。引导各地合理安排大中型装修、外立面改』造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工计划,尽量错开8-9月;确需施工的,实施精细化管理,调整生产作业计划,避开上午8时到下午6时高温时段。

                  四是强化油◥品储运销全过程VOCs排放控制。在确保安全的前提下,城市主城区及县城建成区★油品经销企业在夏◥季每日晚8时至次日早6时期间卸★油,减少卸油过程ぷ中挥发性有机物排放污染;鼓励油品销售企业采取奖励性措施,引导车主避开夏季白天高温时段加油,减少油品销售▂环节挥发性有机物排放污染。

                  五是建立臭氧污染监测分析与联防联控机制。加强臭氧监测能☆力建设,8个传输通道城※市开展夏季环境空气VOCs加密监测,定期通报臭氧污染状况。强化卐臭氧污染研判应对,提前5天预测臭氧浓度变化范围,提前预报臭氧污染等级,当预测各地可能出现臭氧轻度以上污染时,及时提前采取应对措施,科学开展针对VOCs排放主要工序应☉急减排,降低前体物排放强度。加强区域联防联控,减少臭氧◣污染传输影响。

                  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员袁金辉:感谢3位记者朋友的提问】。也感谢4位嘉宾的详细解答。如果大家◥还有关心的问题,可以和省生↘态环境厅宣传ζ 教育中心联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家的〓关注!

                  来源:国务院新闻办公室、河北生态环境发布

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